2012年-2021年，是中國電力工業飛速發展的黃金十年，也是電力系統結構變化最快最多的十年，煤電產能結構持續優化，新能源發展突飛猛進。2022年是黨的二十大召開之年，也是推進“十四五”發展的重要之年。結合近十年運行情況分析，看清我國能源電力發展大形勢！

十年間，我國經濟發展既保持了量的合理增長，也實現了質的穩步提升，從社會用電量看，2022年全社會用電量接近2012年與2013年全社會用電量總和。2021年，全國全社會用電量8.3萬億千瓦時，比上年增長10.4%。

2012-2021年全國全社會用電量及其增速情況如下圖。

2012年-2022年全社會用電量變化情況

2012年-2022年供電量及線損率變化情況

十年來，電力生產能力快速提高，風電光伏等新能源發電發展迅速。截至2021年底，全國發電總裝機達到23.8億千瓦，比2012年翻了1倍，年均增速8.4%，其中風電光伏并網裝機合計6.35億千瓦，是2012年的近90倍。

我國自2002年開始逐步深化電力體制改革，近十年來，我國電力體制改革也取得重大突破，發用電計劃有序放開、交易機構獨立規范運行、電力市場建設深入推進，隨著“雙碳”目標確立和推進以及新型電力系統的提出，我國的新能源與傳統能源進一步優化資源配置，為保障用電安全穩定，我國電力系統進一步轉型升級，數字化智能化趨勢更加顯著。

我國電力工業史上，曾長期存在“重發輕供不管用”現象，電網投資嚴重不足。但2002年廠網分開后，電網投資力度逐步加大。

國家能源局數據顯示，2021年全國電力工程投資總額達10481億元，同比增長2.9%。其中，電源基本建設投資完成5530億元，電網基本建設投資完成4951億元。2018年以來，電力工程建設投資額連年增長。

從近十年數據看，電網投資占比在“十二五”期間整體呈上升趨勢，“十三五”期間整體呈下降趨勢。十年間，電源投資連續升高。自2020年起，電源投資占比超過電網，2021年占比繼續提升，較電網多投資579億元。2021年全國電源基本建設投資占電力投資的比重為52.8%，較上年增加0.9個百分點；2021年電網投資完成4951億元，電網基本建設投資占電力投資的比重為47.2%，同比降低0.9%，較上年少投55億元。

截至2021年底，初步統計全國電網220千伏及以上輸電線路回路長度84萬千米，比上年增長3.8%；全國電網220千伏及以上變電設備容量49 億千伏安，比上年增長5.0%；全國跨區輸電能力達到17215萬千瓦；2021年全國跨區送電量完成7091億千瓦時，比上年增長9.5%；電網更大范圍內優化配置資源能力顯著增強。

2012年-2022年電網投資情況

十年前，我國新能源發電占比只有2.7%，能源結構偏煤、能源效率偏低。十年間，我國可再生能源發電總裝機達到11億千瓦，水電、風電、光伏發電、生物質發電裝機規模穩居世界第一。其中，風電光伏并網裝機合計6.7億千瓦，是2012年的近90倍。

2022年1-5月份，全國可再生能源發電新增裝機4349萬千瓦，占全國發電新增裝機的82.1%，可再生能源已成為我國發電新增裝機的主體。

僅2021年，我國可再生能源開發利用規模相當于7.53億噸標準煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達20.7億噸、40萬噸與45萬噸。

附表：

35千伏及以上變電設備容量

35千伏及以上輸電線路回路長度

新增交流110千伏及以上輸電線路長度及變電設備容量

新增直流輸電線路長度及換流容量

（本文所引用數據均來自權威部門資料。因統計口徑不同等原因，僅供趨勢判斷參考。）